← Wróć do spraw
Państwo i prawo · SEJM 10 KADENCJI · PROCES 317

Sygnaliści: ochrona zgłoszenia naruszenia, nie dowolnego sporu z szefem

Oryginalny tytuł projektu

Rządowy projekt ustawy o ochronie sygnalistów

projekt ustawyWpłynął: 17.04.2024Przebieg w oficjalnym API ↗
Kontekst historyczny — władze w dniu ostatniego zdarzenia
Rząd Donalda Tuska

Od 13.12.2023
Źródło powołania / kadencji ↗

Andrzej Duda — druga kadencja

Od 6.08.2020 do 6.08.2025 (dzień zmiany należy do następcy)
Źródło powołania / kadencji ↗

Kadencja Sejmu, skład rządu, urząd prezydenta i klub poselski są osobnymi wymiarami historii. Nie wywodzimy przynależności partyjnej ani poparcia rządu z samego klubu.

ANALIZA TREŚCI USTAWY · DU/2024/928

Co to zmieniało w praktyce?

Ustawa tworzy kanały zgłaszania naruszeń prawa i ochronę przed odwetem. Kluczowe są temat zgłoszenia, związek informacji z pracą oraz uzasadnione podstawy uznania informacji za prawdziwą.

Kto i z czym może wystąpić

Sygnalistą może być pracownik, zleceniobiorca, przedsiębiorca, kandydat do pracy, były pracownik, stażysta czy wolontariusz, jeśli informację pozyskał w kontekście pracy. Ustawa wylicza dziedziny, m.in. korupcję, zamówienia publiczne, finanse, środowisko i dane osobowe. Nie każdy konflikt pracowniczy sam przez się jest naruszeniem objętym ustawą.

Podstawa: Art. 3–4
Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście zw…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Warunek ochrony i zakaz odwetu

Ochrona zależy od uzasadnionych podstaw sądzenia, że informacja jest prawdziwa i dotyczy naruszenia prawa. Zakazane są działania odwetowe, próby i groźby odwetu, w tym zwolnienie, obniżenie wynagrodzenia czy niekorzystna zmiana warunków pracy. Świadome zgłoszenie nieprawdy nie otrzymuje takiej ochrony.

Podstawa: Art. 6,11–12i 57
pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawn…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Firma, organ publiczny, ujawnienie publiczne

Procedura wewnętrzna jest co do zasady obowiązkowa przy co najmniej 50 osobach wykonujących pracę zarobkową; niektóre branże są objęte nią bez względu na próg. Istnieje też odrębna ścieżka zewnętrzna do RPO lub właściwego organu. Publiczne ujawnienie, np. w internecie, ma dodatkowe warunki i nie jest równoważne zwykłemu zgłoszeniu.

Podstawa: Art. 23–25,30–34,51–53
wykonuje pracę zarobkową co najmniej 50 osób. 2. Do liczby 50 osób wykonujących pracę zarobkową na …
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Poufność i różne daty startu

Ochrona tożsamości i ograniczony dostęp do danych są częścią systemu, a nie obietnicą całkowitej anonimowości w każdej sytuacji. Zasadnicze przepisy miały wejść w życie po trzech miesiącach od ogłoszenia, a kanał zewnętrzny po sześciu. Karalne są m.in. utrudnianie zgłoszenia i odwet.

Podstawa: Art. 8,54–58,64
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5 ust. 4, art. 25 ust. 1 pkt 8 oraz …
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Analiza historycznego tekstu ogłoszonej ustawy, a nie porada o aktualnych uprawnieniach. Późniejsze nowelizacje i akty wykonawcze mogą zmieniać te zasady. Przebieg projektu i głosowania pokazujemy oddzielnie poniżej.

Opracowanie agenta na podstawie pełnego tekstu ELI · 2026-10-22 · SHA256 tekstu: c71d8238a83e.

PRZEBIEG PROJEKTU

Rządowy projekt: ochrona sygnalistów

Rządowy projekt ustawy o ochronie sygnalistów. Według opisu wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady, której celem jest poprawa egzekwowania prawa UE. Wpłynął do Sejmu 2024-04-17 (druk 317). Sejm uchwalił ustawę 2024-05-23. Senat 2024-06-05 wniósł poprawki; Sejm przyjął je 2024-06-14. Prezydent podpisał ustawę 2024-06-19.

Co wynika z przebiegu?

Ustawa uchwalona 2024-05-23, poprawki Senatu przyjęte 2024-06-14 i podpisana przez Prezydenta 2024-06-19 (ostatni etap w pakiecie).

Kogo dotyczy?

Sygnaliści i podmioty zobowiązane do wdrożenia procedur zgłaszania (według opisu projektu).

Pakiet opisuje cel i etapy, nie treść przepisów; zakres podmiotów zobowiązanych nie jest w pakiecie. Sprawdź akt końcowy.

Przygotowane i sprawdzone przez agenta — archiwum · 22.10.2026 · wersja archive-agent-v1. Opis dotyczy wskazanej wersji źródła i nie zastępuje tekstu ustawy.

Zakres proponowanych zmian — opis Sejmu

projekt dotyczy wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady, której celem jest poprawa egzekwowania prawa i polityk UE w określonych dziedzinach przez ustanowienie wspólnych minimalnych norm zapewniających odpowiedni poziom ochrony osób zgłaszających naruszenie prawa UE

OD PIERWSZEGO KROKU

Droga tej sprawy

  1. 17.04.2024Sejm

    Projekt wpłynął do Sejmu

    Dowód w źródle ↗
  2. 17.04.2024Sejm

    Rejestracja projektu wniesionego w tej kadencji

    Status rejestru: ACTIVE

    Dowód w źródle ↗
  3. 24.04.2024Sejm

    Skierowano do I czytania w komisjach

    Dowód w źródle ↗
  4. 24.04.2024Sejm
  5. 8.05.2024Sejm

    I czytanie w komisjach

    Dowód w źródle ↗
  6. 21.05.2024Sejm

    Praca w komisjach po I czytaniu

    Dowód w źródle ↗
  7. 21.05.2024Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  8. 22.05.2024Sejm

    II czytanie na posiedzeniu Sejmu

    skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · wniosek o odrzucenie, poprawki

    Dowód w źródle ↗
  9. 23.05.2024Sejm
  10. 23.05.2024Sejm

    Praca w komisjach po II czytaniu

    Dowód w źródle ↗
  11. 23.05.2024Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  12. 23.05.2024Sejm

    III czytanie na posiedzeniu Sejmu

    uchwalono · wniosek o odrzucenie, wnioski mniejszości, poprawki

    Dowód w źródle ↗
  13. 23.05.2024Sejm
  14. 5.06.2024Senat

    Stanowisko Senatu

    wniósł poprawki

    Dowód w źródle ↗
  15. 5.06.2024Sejm
  16. 12.06.2024Sejm

    Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

    Dowód w źródle ↗
  17. 12.06.2024Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  18. 14.06.2024Sejm

    Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

    przyjęto poprawki

    Dowód w źródle ↗
  19. 17.06.2024Sejm

    Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

    Dowód w źródle ↗
  20. 19.06.2024Prezydent

    Prezydent podpisał ustawę

    Dowód w źródle ↗
  21. Bez datySejm

Jak głosowano?

Każde głosowanie rozstrzyga konkretną kwestię. Poprawka i decyzja proceduralna są oddzielone od całego projektu.

23.05.2024 · Całość projektu ustawycałość projektu ustawyZa 235 · przeciw 191 · wstrzymanie 2 · nieobecni 31 →