Tarcza 2020: dopłaty do kredytów i uproszczona restrukturyzacja
Kontekst historyczny — władze w dniu ostatniego zdarzenia
Od 15.11.2019 do 27.11.2023 (dzień zmiany należy do następcy)
Źródło powołania / kadencji ↗
Od 6.08.2015 do 6.08.2020 (dzień zmiany należy do następcy)
Źródło powołania / kadencji ↗
Kadencja Sejmu, skład rządu, urząd prezydenta i klub poselski są osobnymi wymiarami historii. Nie wywodzimy przynależności partyjnej ani poparcia rządu z samego klubu.
Co to zmieniało w praktyce?
Ustawa znana jako część tarczy antykryzysowej łączyła wsparcie płynności firm z czasową procedurą restrukturyzacji i licznymi zmianami innych ustaw. Nie była jednym powszechnym świadczeniem dla wszystkich przedsiębiorców.
Kredyt z dopłatą nadal pozostaje kredytem
O wsparcie mógł wystąpić przedsiębiorca spełniający łączne warunki, w tym dotyczące sytuacji przed pandemią i utraty płynności wskutek COVID-19. Wniosek trafiał do banku uczestniczącego w programie, który weryfikował przesłanki. Dopłata obniżała koszt odsetek, lecz nie umarzała automatycznie kapitału zobowiązania.
Podstawa: Art. 4–7
przedsiębiorca, który łącznie spełnia następujące warunki: 1) na dzień 31 grudnia 2019 r. nie spełniał kryteriów …Sprawdź pełny tekst w ELI ↗
Jak finansowano odsetki
BGK wypłacał dopłaty bankom ze specjalnego funduszu. W pierwotnym tekście wsparcie obejmowało do 12 miesięcy i odpowiadało do 2 punktów procentowych dla MŚP oraz 1 punktowi dla innych przedsiębiorców, z limitem do pełnej kwoty odsetek. Zaległości i nienależne dopłaty miały osobne konsekwencje.
Podstawa: Art. 8–13
Dopłaty są wypłacane za okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od zawarcia umowy kredytu z dopłatą. 3. Oprocentowanie…Sprawdź pełny tekst w ELI ↗
Szybsze otwarcie postępowania układowego
Czasowy tryb pozwalał podmiotowi z umową z doradcą restrukturyzacyjnym obwieścić otwarcie postępowania o zatwierdzenie układu. Ustawa zmieniała ochronę przed egzekucją i reguły zgody na czynności dłużnika. Nie oznaczało to dowolnego anulowania długów bez udziału wierzycieli.
Podstawa: Art. 15–25
może obwieścić w Monitorze Sądowym i Gospodarczym o otwarciu postępowania o zatwierdzenie układu prowadz…Sprawdź pełny tekst w ELI ↗
Terminy i szerszy pakiet
Przepisy pierwotnie wskazywały końcowe terminy zawierania wspieranych kredytów i korzystania z uproszczonego trybu. W dalszych artykułach zmieniano wiele ustaw, więc ocena całości wymaga także sprawdzenia właściwej nowelizacji sektorowej. Ten opis nie potwierdza, że instrument z 2020 roku jest dziś dostępny na dawnych zasadach.
Podstawa: Art. 5,15i przepisy zmieniające
Umowy kredytu z dopłatą mogą być zawierane do dnia 31 grudnia 2020 r. Art. 6. 1. Wniosek o udzielenie kredytu z dopłatą, zwa…Sprawdź pełny tekst w ELI ↗
Analiza historycznego tekstu ogłoszonej ustawy, a nie porada o aktualnych uprawnieniach. Późniejsze nowelizacje i akty wykonawcze mogą zmieniać te zasady. Przebieg projektu i głosowania pokazujemy oddzielnie poniżej.
Opracowanie agenta na podstawie pełnego tekstu ELI · 2026-10-22 · SHA256 tekstu: 60e74ba9b628.
Co proponowano zmienić?
Opis poniżej pochodzi z dokumentacji projektu. Wyjaśnia zamierzenie wnioskodawcy; treść uchwalonych przepisów może się od niego różnić.
Zakres proponowanych zmian — opis Sejmu
projekt dotyczy wprowadzenia inicjatyw legislacyjnych w celu poprawy sytuacji przedsiębiorców dotkniętych skutkami COVID-19, wsparcia budżetów jst oraz w celu utrzymania ciągłości procesu inwestycyjnego poprzez m.in.: dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, ułatwienia w realizacji zamówień publicznych, pakiet osłonowy dla samorządów, ochrona przed przejęciem spółek przez podmioty spoza UE/EOG, ułatwienie dostępu do wakacji kredytowych, dostosowanie rynku pracy do wyzwań COVID-19
Droga tej sprawy
- 22.05.2020Sejm
Projekt wpłynął do Sejmu
Dowód w źródle ↗ - 22.05.2020Sejm
Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
Dowód w źródle ↗ - 22.05.2020Sejm
Skierowanie
Dowód w źródle ↗ - 22.05.2020Sejm
- 27.05.2020Sejm
I czytanie na posiedzeniu Sejmu
Dowód w źródle ↗ - 27.05.2020Sejm
Skierowanie
Dowód w źródle ↗ - 27.05.2020Sejm
Głosowanie
Dowód w źródle ↗ - 27.05.2020Sejm
Praca w komisjach po I czytaniu
Dowód w źródle ↗ - 27.05.2020Sejm
Sprawozdanie komisji
Dowód w źródle ↗ - 28.05.2020Sejm
II czytanie na posiedzeniu Sejmu
skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania
Dowód w źródle ↗ - 28.05.2020Sejm
Skierowanie
Dowód w źródle ↗ - 3.06.2020Sejm
Praca w komisjach po II czytaniu
Dowód w źródle ↗ - 3.06.2020Sejm
Sprawozdanie komisji
Dowód w źródle ↗ - 4.06.2020Sejm
- 4.06.2020Sejm
Głosowanie
Dowód w źródle ↗ - 18.06.2020Senat
- 18.06.2020Sejm
Skierowanie
Dowód w źródle ↗ - 19.06.2020Sejm
Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
Dowód w źródle ↗ - 19.06.2020Sejm
Sprawozdanie komisji
Dowód w źródle ↗ - 19.06.2020Sejm
- 22.06.2020Sejm
Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
Dowód w źródle ↗ - 22.06.2020Prezydent
Prezydent podpisał ustawę
Dowód w źródle ↗ - Bez datySejm
Uchwalono
Dowód w źródle ↗
Jak głosowano?
Każde głosowanie rozstrzyga konkretną kwestię. Poprawka i decyzja proceduralna są oddzielone od całego projektu.
4.06.2020 · Całość projektu ustawyCałość projektu ustawyZa 228 · przeciw 189 · wstrzymanie 38 · nieobecni 5 →27.05.2020 · Decyzja proceduralnawniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniuZa 181 · przeciw 233 · wstrzymanie 38 · nieobecni 8 →