← Wróć do spraw
Pieniądze i praca · SEJM 9 KADENCJI · PROCES 1532

Polski Ład: jedna ustawa zmieniła kilka elementów obciążenia dochodu

projekt ustawyWpłynął: 8.09.2021Przebieg w oficjalnym API ↗
Kontekst historyczny — władze w dniu ostatniego zdarzenia
Drugi rząd Mateusza Morawieckiego

Od 15.11.2019 do 27.11.2023 (dzień zmiany należy do następcy)
Źródło powołania / kadencji ↗

Andrzej Duda — druga kadencja

Od 6.08.2020 do 6.08.2025 (dzień zmiany należy do następcy)
Źródło powołania / kadencji ↗

Kadencja Sejmu, skład rządu, urząd prezydenta i klub poselski są osobnymi wymiarami historii. Nie wywodzimy przynależności partyjnej ani poparcia rządu z samego klubu.

ANALIZA TREŚCI USTAWY · DU/2021/2105

Co to zmieniało w praktyce?

Pakiet z 2021 roku zmienił równocześnie PIT, składkę zdrowotną i liczne preferencje. Ocenianie go wyłącznie przez wysokość kwoty wolnej pomija część mechanizmu i może dawać błędny obraz skutku dla konkretnej osoby.

Nowa skala i kwota zmniejszająca

Ogłoszony tekst przewidywał pierwszy próg skali do 120 tys. zł i stawkę 17% z kwotą zmniejszającą podatek 5100 zł. Relacja 5100 zł do 17% odpowiada kwocie wolnej 30 tys. zł. Przychód, dochód i podstawa obliczenia podatku to jednak różne wartości; nie należy stosować progu bezpośrednio do kwoty wpływającej na rachunek.

Podstawa: Art. 1; zmiana art. 27 ustawy o PIT
17% minus kwota zmniejszająca podatek 5100 zł 120 000 15 300 zł + 32% nadwyżki ponad 120 000 zł b) u…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Składka zdrowotna jest odrębnym elementem

Ustawa uchyliła przepis PIT o odliczeniu składki zdrowotnej od podatku i zmieniła zasady jej ustalania dla przedsiębiorców. Dlatego obniżenie podatku w jednym elemencie nie przesądza o spadku sumy podatku i składek. Zasady zależą od formy opodatkowania i źródła dochodu.

Podstawa: Art. 1 pkt 48; zmiany ustawy zdrowotnej
uchyla się art. 27b; 49) po art. 27e dodaje się art. 27ea w brzmieniu: „ A…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Ulga dla części dochodów i inne preferencje

Dodano odliczenie dla określonych przychodów pracowniczych i dochodów z działalności rozliczanej skalą, z progami i wzorami. Inne preferencje obejmowały m.in. określone rodziny i powrót do Polski. Nie każda ulga przysługiwała wszystkim podatnikom, a część rozwiązania zmieniono już w 2022 roku.

Podstawa: Art. 1; zmienione art. 21i 26 ustawy o PIT
68 412 zł i nieprzekraczającego kwoty 102 588 zł, 2) (A × (-7…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Historia zmiany jest ważniejsza niż hasło programu

To opis ustawy uchwalonej w 2021 roku, nie aktualny kalkulator podatkowy. Ostateczny skutek rozliczenia zależy od roku podatkowego i późniejszych korekt, w szczególności nowelizacji z czerwca 2022 roku. Porównanie powinno obejmować cały rok i wszystkie odpowiednie obciążenia.

Podstawa: Przepisy przejściowe i końcowe
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem: 1) art. 6, ar…
Sprawdź pełny tekst w ELI ↗

Analiza historycznego tekstu ogłoszonej ustawy, a nie porada o aktualnych uprawnieniach. Późniejsze nowelizacje i akty wykonawcze mogą zmieniać te zasady. Przebieg projektu i głosowania pokazujemy oddzielnie poniżej.

Opracowanie agenta na podstawie pełnego tekstu ELI · 2026-10-22 · SHA256 tekstu: dcf35934675a.

PRZEBIEG PROJEKTU

Co proponowano zmienić?

Opis poniżej pochodzi z dokumentacji projektu. Wyjaśnia zamierzenie wnioskodawcy; treść uchwalonych przepisów może się od niego różnić.

Zakres proponowanych zmian — opis Sejmu

projekt dotyczy zmiany w podatku dochodowym od osób fizycznych, które polegają w szczególności na: podwyższeniu do 30 000 zł kwoty wolnej od podatku dla ogółu podatników obliczających podatek według skali podatkowej, podwyższeniu do 120 000 zł progu dochodów, po przekroczeniu którego ma zastosowanie 32% stawka podatku, wprowadzeniu ulgi dla klasy średniej, zmianie zasad ustalania podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców oraz likwidacji możliwości odliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne od podatku dochodowego od osób fizycznych, zmianie wysokość kosztów podatkowych od przychodów otrzymywanych przez osoby pełniące obowiązki społeczne lub obywatelskie

OD PIERWSZEGO KROKU

Droga tej sprawy

  1. 28.07.2021Senat

    Stanowisko Senatu

    wniósł poprawki

    Dowód w źródle ↗
  2. 8.09.2021Sejm

    Projekt wpłynął do Sejmu

    Dowód w źródle ↗
  3. 8.09.2021Sejm

    Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

    Dowód w źródle ↗
  4. 8.09.2021Sejm
  5. 8.09.2021Sejm

    Rejestracja projektu wniesionego w tej kadencji

    Status rejestru: ACTIVE

    Dowód w źródle ↗
  6. 17.09.2021Sejm

    I czytanie na posiedzeniu Sejmu

    Dowód w źródle ↗
  7. 17.09.2021Sejm
  8. 17.09.2021Sejm
  9. 23.09.2021Sejm

    Praca w komisjach po I czytaniu

    Dowód w źródle ↗
  10. 23.09.2021Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  11. 29.09.2021Sejm

    II czytanie na posiedzeniu Sejmu

    skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania · poprawki

    Dowód w źródle ↗
  12. 29.09.2021Sejm
  13. 30.09.2021Sejm

    Praca w komisjach po II czytaniu

    Dowód w źródle ↗
  14. 30.09.2021Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  15. 1.10.2021Sejm

    III czytanie na posiedzeniu Sejmu

    uchwalono · poprawki

    Dowód w źródle ↗
  16. 1.10.2021Sejm
  17. 28.10.2021Sejm
  18. 29.10.2021Sejm

    Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

    Dowód w źródle ↗
  19. 29.10.2021Sejm

    Sprawozdanie komisji

    Dowód w źródle ↗
  20. 29.10.2021Sejm

    Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

    przyjęto część poprawek

    Dowód w źródle ↗
  21. 2.11.2021Sejm

    Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

    Dowód w źródle ↗
  22. 15.11.2021Prezydent

    Prezydent podpisał ustawę

    Dowód w źródle ↗
  23. Bez datySejm

Jak głosowano?

Każde głosowanie rozstrzyga konkretną kwestię. Poprawka i decyzja proceduralna są oddzielone od całego projektu.

1.10.2021 · Całość projektu ustawycałość projektu ustawyZa 235 · przeciw 217 · wstrzymanie 2 · nieobecni 6 →17.09.2021 · Decyzja proceduralnawniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniuZa 179 · przeciw 228 · wstrzymanie 36 · nieobecni 17 →